Közlemény a KAP beruházási támogatásokhoz kapcsolódó hitelekhez biztosított kamatköltség támogatásról
A Nemzeti Irányító Hatóság (továbbiakban: KAP IH) a Közös Agrárpolitika Stratégiai Terv (továbbiakban: KAP ST) keretében támogatást nyújt a 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 73. cikke alapján meghirdetésre kerülő egyes pályázati felhívások keretében támogatott tevékenységek – támogatáson felüli – önerő részének finanszírozására felvett beruházási hitelek kamatköltségéhez.
Jelen Közleményre a 2013. évi CCXXXVII. törvény alapján hitel és pénzkölcsön nyújtására jogosult azon pénzügyi intézmények (továbbiakban: Bank) jelentkezhetnek, akik vállalják az alábbi feltételeknek megfelelő beruházási hitel, illetve pénzkölcsön nyújtását.
Hiteligénylőre vonatkozó feltételek
Kizárólag a KAP ST kamatköltség támogatás lehetőségét biztosító beruházási támogatásra vonatkozó pályázati felhívásai alapján végleges támogatási okirattal rendelkező kedvezményezett (továbbiakban: kedvezményezett, vagy kedvezményezettek) jogosult kamatköltség támogatás igénybevételére, a támogatási okirat mellékletében meghatározott összeg erejéig.
A kedvezményezettek részére a kamatköltség támogatás igénylésére a KAP IH külön pályázati felhívást jelentet meg.
A kedvezményezett a beruházási támogatásra vonatkozó támogatási okirata kézhezvételétől számított legfeljebb 12 hónapon belül nyújthat be támogatási kérelmet (továbbiakban: kérelem) az önerő kiegészítésére felvett, a pályázati felhívásnak megfelelő paraméterű, forint alapú beruházási hitel kamatköltségének támogatására.
A kérelem benyújtása egyszerűsített, a kedvezményezett a beruházási támogatásra vonatkozó támogatási okirata iratazonosítójának feltüntetésével, és a hitel- vagy kölcsönszerződés legalább teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt példányának csatolásával igényelheti. A kérelem elbírálása a
pályázathoz benyújtott hitel- vagy kölcsönszerződés pályázati feltételeknek való megfelelésre irányuló vizsgálata alapján történik.
A kamatköltség támogatás összege és mértéke
A KAP ST, illetve a 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 73. cikke alapján a támogatott tevékenység(ek) tekintetében a támogatás intenzitás maximális mértéke alapesetben nem haladhatja meg a 65%-ot (kivéve néhány, az egyes pályázati felhívásokban meghatározott tevékenységet), az egyes felhívások alapján megtervezett tevékenységek kamat és kezességi díj nélkül számított elszámolható költségeire vetítve.
A mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó pályázatok kivételével a nagyvállalkozások esetén a maximális támogatási intenzitás meghatározásakor figyelembe kell venni – az SA.63934 (2021/N) számú ügyben hozott C(2021)6653 számú, 2021. szeptember 16-i bizottsági határozat és az SA.107119 (2023/N) számú ügyben hozott C(2023)3069 számú, 2023. május 12-i – bizottsági határozat szerinti regionális támogatási térképet, illetve ez utóbbi alapján megállapítható 65%-nál alacsonyabb intenzitás is.
A kamatköltség támogatás mértéke
A beruházási támogatásra vonatkozó támogatási okiratban meghatározott tevékenységekre elszámolható költségek legfeljebb 10%-a azzal, hogy a beruházási-, kamatköltség- és kezességi díjtámogatás együttesen nem haladhatja meg az adott tevékenységre vonatkozó maximális 65%-os támogatási intenzitást. A kamatköltség támogatás összegének számításánál nem kerülnek figyelembe vételre – nem alkotják a számítás alapját – a maximális
támogatási intenzitásúnál magasabb támogatási intenzitású tevékenységek.
Kamatköltség támogatás összege
Az elszámolható költségek legfeljebb 10%-ának megfelelő forintösszeg, figyelembe véve, hogy a különböző címen igénybe vett támogatások (beruházási, + kamatköltség, + kezességi díjtámogatás) együttes összege nem haladhatja meg a beruházási támogatásra vonatkozó pályázati felhívásban meghatározott maximális támogatási összeget.
Kamatköltség támogatás kizárólag a támogatott tevékenységek (teljes művelet) elszámolható költsége és az elnyert beruházási támogatás különbözeteként meghatározott önerőhöz felvett beruházási hitel kamatköltségéhez használható fel. A hitel összege a beruházási támogatásra vonatkozó támogatási okirat szerint meghatározott elszámolható költségek alapján kerül meghatározásra.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a kamatköltség támogatás összege a megvalósítási időszak végén a támogatási okiratban meghatározott összegtől eltérhet, amennyiben a támogatott tevékenységek nem valósulnak meg maradéktalanul, vagy annak elszámolása során nem kerül elfogadásra minden
tétel. A záró kifizetési kérelemre hozott döntés alapján módosulhat az elszámolható költség, illetve az igénybe vehető kamatköltség támogatás tényleges összege.
A kamatköltség támogatás összege kizárólag a támogatási okirat szerinti megvalósítási időszakban-, valamint az azt követő 5 éves – vagy, amennyiben a beruházási felhívás ettől eltér, akkor az abban meghatározott – fenntartási időszakban felmerülő kamatköltségekre vehető igénybe, a támogatási okiratban meghatározott és a záró kifizetési kérelemre vonatkozó döntésben korrigált támogatási összeg erejéig.
Kamatköltség támogatás nem használható fel
- az önerő kiegészítésére felvett beruházási hitelen kívül más hitel (pl. támogatás előfinanszírozó-, forgóeszközhitel) költségeinek finanszírozására;
- a támogatott művelet (beruházás) nem elszámolható költségének finanszírozását biztosító hitel kamatköltségeinek finanszírozására;
- forinttól eltérő devizanemben nyújtott hitel kamatköltségeinek finanszírozására;
- nem szerződésszerű, késedelmes teljesítés miatt felmerülő késedelmi kamatra.
E feltételeknek való megfelelést a Bank köteles a hitelszerződés ügyfél felé előírt kötelező vállalások részében szerepeltetni, azaz az ezeknek történő megfelelést az ügyfél számára előírni. Nem minősülnek a kamatköltség támogatás jogosulatlan felhasználásának azok az esetek, amelyek a
hitelkonstrukció keretében részben maximum támogatásintenzitást meghaladó tevékenység finanszírozásához, vagy a záró kifizetési döntésben később el nem számolható tétel finanszírozásához kapcsolódnak. Ezen esetekben a záró kifizetési kérelemre vonatkozó döntés megállapítja a végleges
kamatköltség támogatás összegét és szükség esetén e tételekkel korrigálásra kerül a már kifizetett kamatköltség támogatás.
Egy adott támogatott művelet tekintetében kamatköltség támogatás kizárólag egy hitel- vagy kölcsönszerződés után vehető igénybe.
Kamatköltség támogatásban részesíthető beruházási hitelre vonatkozó feltételek:
a) A támogatott hitel célja kizárólag a KAP ST azon pályázati felhívásainak keretében támogatott tevékenységek támogatáson kívüli önerejének kiegészítése, mely felhívások tartalmazzák a kamatköltség támogatás igénybevételének lehetőségét.
b) A kamatköltség támogatás igénylése a támogatott beruházási tevékenységekre vonatkozó végleges támogatási okirat, valamint az önerő kiegészítésére megkötött beruházási hitel- vagy kölcsönszerződés birtokában lehetséges.
A kamatköltség támogatás odaítélésével egyidőben a beruházási támogatásra vonatkozó támogatási okirat módosításra kerül, kiegészül a kamatköltség támogatás összegével és az igénybevételre vonatkozó feltételekkel.
A kamatköltség támogatás elnyerése miatti támogatási okirat módosítás nem számít bele a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások felhasználásának rendjéről szóló 54/2023. (IX. 13.) AM rendelet (a továbbiakban: 54/2023. (IX. 13.) AM rendelet) 79. § (1) bekezdésében meghatározott változás bejelentések számába.
c) A támogatott hitel futamideje legalább 5 év, de nem lehet rövidebb, mint a támogatott tevékenységek megvalósítási időszakának lezárásától számított 5 éves – vagy amennyiben a pályázati felhívás ettől eltérően rendelkezik, úgy az abban meghatározott – fenntartási időszak
vége. A megvalósítási határidő hosszabbításra egy alkalommal kerülhet sor.
Nem minősül a feltételek megszegésének és nem szükséges szerződésmódosítás, ha az elhúzódó megvalósítási időszak miatt a valós fenntartási időszak vége meghaladja a várakozások szerinti fenntartási időszak végét és az ez alapján meghatározott futamidőt.
d) A folyósítások száma nem korlátozott. Az első kamatbázis rögzítése az első folyósításkor szükséges. Ezt követően új kamatbázis rögzítése évente legfeljebb két alkalommal történhet.
A jegyzett kamat 6 hónapig érvényes az ezen időszakban történő folyósítások tekintetében, mértékét pedig a hathónapos periódus kezdő folyósításának napját megelőző hónap utolsó banki munkanapján jegyzett BIRS alapján kell meghatározni.
e) A hitel- vagy kölcsönszerződésre vonatkozó fenntartási kötelezettség a hitel-, vagy kölcsönszerződés a fenntartási időszak végéig a felek által rendes felmondással nem mondható fel, nem szüntethető meg.
Amennyiben a kedvezményezett nem szerződésszerű teljesítése miatt a hitelt-, vagy kölcsönt nyújtó Bank a szerződést felmondja, vagy a szerződés megszüntetésre kerül, úgy a támogatási okiratban jóváhagyott összeg csökkentésre került a kamatköltség támogatásra vonatkozó támogatói döntés mértékével, és az addig kifizetett kamatköltség támogatás a kedvezményezettől visszakövetelésre kerül.
f) A támogatott hitel előtörlesztése, rendkívüli törlesztése – beleértve a hitelszerződésben annak megkötésekor meghatározott tőketörlesztések összegének megemelését, vagy korábbra ütemezését – a fenntartási időszak végéig nem lehetséges.
A fenntartási kötelezettség időtartamának lejártával az egyes kamatperiódusok végén adott összegre vonatkozóan egy alkalommal a Bank köteles – díj felszámítása nélkül – lehetőséget biztosítani előtörlesztésre.
g) A hitel kamata a támogatással fedett időszakban fix, mértéke legfeljebb BIRS+3,5 százalékpont/év.
Az alkalmazott BIRS futamidejének kiválasztásánál a mindenkori hitellehívás időpontját megelőző két banki munkanappal korábban érvényes, az adott kölcsönre számított, a lehívás időpontjától a fenntartási időszakának végéig terjedő, az amortizációt is figyelembe vevő átlagfutamidőhöz illeszkedő futamidejű BIRS jegyzést kell alkalmazni. Több ilyen futamidejű BIRS esetén a Kedvezményezett számára legkedvezőbbet kell választani.
A 6 hónapos szakaszok tekintetében a kamatbázis meghatározásánál az időszakon belüli első lehívást megelőző hónap utolsó BIRS jegyzési napját kell figyelembe venni (ez a kamatbázis a 6 hónapos időszak minden folyósítására irányadó).
h) A hitelkamaton túl a fenntartási időszak végéig – ide nem értve a harmadik fél felé fizetendő díjakat, valamint a késedelmes teljesítés miatt felszámítandó késedelmi kamatokat – nem számolható fel egyéb, a Banknál felmerülő költség (rendelkezésre tartási díj, kezelési költség,
folyósítási jutalék). A felmerülő késedelmi kamatra támogatás nem használható fel.
i) A támogatással lefedett időszakon túl a hitel kamatára vonatkozó feltételek – a fenntartási kötelezettség lejártáig egy alkalommal – módosíthatók azzal, hogy a kamat mértéke ezt követően sem haladhatja meg a BIRS+3,5 százalékpontos mértéket. A fenntartási időszakot követő időszakra a hitel kamatára vonatkozó feltételekben szabadon meg lehet állapodni, ill. ezen feltételek a futamidő alatt bármikor szabadon módosíthatók a felek által.
j) A megvalósítási időben, valamint az 5 éves – vagy, amennyiben a pályázati felhívás ettől eltérően rendelkezik, úgy abban meghatározott – fenntartási időszakban, annak végéig a hitel- vagy kölcsönszerződés alábbi paraméterei módosíthatók a támogatott tevékenységek tényleges megvalósításához igazodó módon:
– rendelkezésre tartási idő;
– türelmi idő;
– hitelösszeg;
– szerződés szerinti törlesztés ütemezése: kizárólag, ha a kedvezményezett a törlesztéseket a hitel- vagy kölcsönszerződésben foglaltakhoz képest későbbi időpontra kéri.
A tőketörlesztések időben előbbre hozatala, vagy összegének megemelése előtörlesztésnek tekintendő, és nem megengedett.
Amennyiben a záró kifizetési kérelemre hozott döntésben bizonyos tételek nem minősülnek elszámolhatónak, az nem tekinthető szerződésszegésnek vagy nem von maga után szerződésmódosítást, előtörlesztést, ugyanakkor a megítélt, igénybe vehető kamatköltség támogatás összege ennek megfelelően csökken.
A fenntartási időszakra előre felszámított kamat megfizetését követően a fenntartási időszak végéig olyan módosítás nem engedélyezett, amely a felszámított kamat összegét befolyásolja.
A hitel-, vagy kölcsönszerződésnek a nem teljesítő kitettségre és az átstrukturált követelésre vonatkozó prudenciális követelményekről szóló 39/2016. (X. 11.) MNB rendelet szerinti átstrukturálása csak az IH előzetes hozzájárulásával lehetséges.
A kamatköltség támogatás felhasználására vonatkozó feltételek:
1. A kamatköltség támogatás legfeljebb a KAP ST keretében támogatott beruházás megvalósítását követő 5 éves – vagy, amennyiben a pályázati felhívás ettől eltérően rendelkezik, úgy abban meghatározott – fenntartási időszak végéig felmerülő kamatra nézve állapítható meg és használható fel. A fenntartási időszakon túl felmerülő kamatköltségre a fel nem használt támogatási összeg már nem számolható el (elvész).
2. A támogatott beruházás megvalósítási időszakában a kamatköltség támogatás összege az igénybe vett hitel, vagy kölcsön után a Bank által felszámított és kedvezményezett által megfizetett kamatköltségre használható fel. A kamatköltség támogatás igénybevétele a beruházási támogatás elszámolására benyújtásra kerülő kifizetési kérelemmel együtt, annak részeként számolható el.
3. A megvalósítási időszak végén, a záró kifizetési kérelemre hozott döntés alapján a kamatköltség támogatás összege újra meghatározásra, pontosításra kerül a támogatott tevékenység megvalósulása és elszámolása alapján. A Nemzeti Kifizető Ügynökség értesíti a Kedvezményezettet a kamatköltség támogatás korrigált keretösszegéről.
A kamatköltség támogatás összegéből a még addig fel nem használt összeg a fenntartási időszakban felmerülő kamatköltségekre elszámolható az 1. pontban foglaltak figyelembevételével.
E döntés véglegessé válásának dátuma határozza meg a fenntartási időszak végét is. (ld fogalomtár)
4. A kedvezményezett a záró kifizetési kérelemre vonatkozó döntést benyújtja a Banknak.
5. A Bank a Felhívás 1. sz. mellékletben meghatározott képlet segítségével meghatározza és a határozat kézhezvételét követő 30 napon belüli időpontra felszámítja a még igényelhető kamatköltség támogatásnak megfelelő jövőbeni kamatok jelenértékét, valamint a támogatással érintett időszak utolsó napját. A Bank a diszkontált kamatköltség összegéről és a támogatással érintett időszak záró dátumáról igazolást ad ki a kedvezményezett részére.
A fenntartási időszak kamatai jelenértékének számításánál diszkont kamatként a felszámítás időpontjában érvényes, EU Bizottság által meghatározott diszkontkamatlábat kell alkalmazni.
A diszkontálás során a kamat felszámításának naptári évben vagy azt megelőzően esedékessé vált kamatok nem, csak a következő naptári évekre eső kamatok kerülnek diszkontálásra.
6. A kedvezményezett az 5. pontban meghatározott és felszámított kamat megfizetését követő 30 napon belül az 5. pont szerinti Igazolás és a kamatköltség támogatás befizetését igazoló bizonylat csatolásával a záró kifizetési kérelmet módosító kérelmet nyújthat be a kamatköltség támogatás záró elszámolása és kifizetése céljából.
7. A fenntartási időszakban, illetve annak végén a fenntartási ellenőrzés keretében a kamatköltség támogatás feltételeinek utólagos ellenőrzése is megtörténik:
– A hitel a támogathatósági feltételekkel fennállt a szerződéskötéskor várható fenntartási időszak végéig;
– A hitel- vagy kölcsönszerződés a fenntartási időszak végéig legfeljebb a hitelre vonatkozó feltételeknél felsorolt, módosítható paraméterek tekintetében módosult. A kamat mértékére vonatkozó módosítás időpontja nem lehet korábbi, mint a támogatással érintett időszak vége;
– A hitelt a szerződésben foglalt ütemezés szerint törlesztették, és nem történt előtörlesztés;
– A támogatással érintett fejlesztést a kedvezményezett a művelet céljának megfelelően üzemelteti, működteti.
A jelen Közleményre jelentkező Bankok vállalják, hogy azon ügyfelek részére, amelyek a Bank saját minősítési rendszere szerint hitelképesnek minősülnek, és rendelkeznek a KAP ST keretében meghirdetett, kamatköltség támogatás lehetőségét tartalmazó pályázati felhívás keretében végleges
támogatási okirattal, az e Közleményben meghatározott feltételeknek megfelelő beruházási forint hitelt nyújtanak annak érdekében, hogy az ügyfél (kedvezményezett) kamatköltség támogatás igénylésére jogosulttá váljon.